建设银行绿色承诺——为可持续发展“保驾护航”

　　建设银行绿色承诺——为可持续发展“保驾护航”

　　不久之前，中国建设银行作为首批银行业金融机构之一，签署了绿色信贷共同承诺，就加强产能严重过剩行业授信管理、积极践行绿色信贷、提升自身环境和社会表现等内容做出了郑重承诺。这意味着，作为负责任的国有大银行，建设银行将继续积极贯彻国家可持续发展的政策导向，推进全行绿色信贷业务健康、快速发展。

　　坚持“绿色优先”

　　当前，环境问题已成为影响人民群众生活质量的重要因素。近年来，建设银行秉承“绿色优先”的原则，为许多环保企业建立了“服务快速通道”。内蒙古赤峰市天山农牧机械有限责任公司作为一家以生产和销售节水灌溉设备为主的专业化生产企业，就是凭借其低碳、环保的产品特点和优势，成为了建设银行信贷资金支持的重点企业。

　　在风力资源丰富的新疆维吾尔自治区，国家、地方政府积极鼓励支持的可再生能源项目——风力发电项目，成为建设银行信贷的优先支持项目。据悉，新疆拥有达坂城、小草湖、塔城老风口、额尔齐斯河谷、罗布泊等九大风区，可开发利用的风区总面积约15万平方公里，可装机容量总计在8000万千瓦以上，陆上风能资源占全国总量近四成。据建设银行新疆区分行相关业务负责人介绍，该分行近几年重点支持了华电、中电投、大唐、中广核、国电等一批风力发电相关企业。

　　建设银行相关负责人称，“银行的社会责任不仅表现为利润的创造和税收的缴纳，更重要的是通过自身的金融服务特别是信贷活动，支持那些效益好、能耗低、环境和社会友好型的项目或企业，限制对环境和社会造成损害的项目或企业。”

　　笔者发现，在建设银行现行《信贷政策与结构调整要点》中，突出节能减排和绿色信贷导向，引导信贷资源投向低碳经济、循环经济和绿色经济领域，将“节能环保产业”和“战略新兴产业”列为该行优先支持行业,给予重点支持，鼓励进入符合产业结构升级和自主创新导向、低碳经济相关行业。对于战略新兴产业客户，满足该行相关行业客户底线要求，经一级分行业务主管部门审核确认后，可列为“优先支持类”客户。

　　建设银行相关负责人表示，该行积极贯彻国家政策导向，细化全行各部门的职责分工，积极建立环境和社会风险管理体系，确定绿色信贷发展战略，并贯穿贷前、贷中、贷后等各环节。

　　据了解，建设银行分别针对大型环保建设项目融资、自然景区保护运营等领域，设计了“碧水蓝天”、“亲近自然”、“绿色城市”、“治理无忧”、“环境有价”、“珍爱家园”六个子方案，通过金融服务创新，提升服务层次和服务质量，为环保客户提供覆盖面广、适用性强、核心价值高、扩展性好、独具特色、切实可行的金融服务产品。先后重点支持了一批环保领域的重点客户，包括水利部长江水利委员会、三江源生态保护建设基金、天津排放权交易所等，建立了良好的合作关系。

　　环保不达标一票否决

　　建设银行相关负责人告诉笔者，建设银行严格按照环保标准衡量客户和项目的授信申报。鼓励支持符合低碳经济导向的节能环保客户(项目)，重点支持国家循环经济试点、传统高耗能高污染的节能降耗技改的客户(项目)。将环保达标作为该行授信审批的重要依据，对不符合国家各类环境保护政策，污染排放不达标、环保未获有权部门批准的客户(项目)，实行一票否决。

　　据了解，2011年，建设银行即明确了绿色信贷涉及的节能、减排、循环经济、清洁能源、绿色生态、现代服务产业六个领域及其重点项目和客户，提出了绿色信贷客户和项目识别要点，并推进绿色信贷的六大措施。2012年，该行又进一步明确了 “十二五”落实节能减排的总体目标、产品结构调整任务、区域发展任务等，涉及六大重点领域以及钢铁、水泥、化工、有色金属、食品等多个行业，提出落实节能减排的多项措施。

　　针对“6+1”行业(钢铁、水泥、平板玻璃、多晶硅、风电设备、煤化工、船舶)，电解铝、炼焦、铁合金和电石等产能过剩行业，医药、造纸、铜冶炼、铅锌冶炼等高耗能、高排放的行业，建设银行继续执行从严的信贷准入政策。

　　与此同时，针对一些存在高污染、高环境风险的企业，可能对环境造成严重损害、威胁公众安全的情况，建设银行要求全行强化贷前调查和环境评估，对列入“双高”产品设备工艺名录、列入环保部门通报“黑名单”客户、环保政策不支持的高耗能及产能过剩行业、安全生产高危企业、其他恶意排污等道德违规企业，不得审批新增任何形式的授信业务。同时，责成一级分行组织所辖将“双高”企业、容易发生环境事件和安全事故的企业和项目纳入风险滚动排查并定期检查督导。

　　建设银行对国家公布的环保重点监控企业及全年排放超标企业、被实施挂牌督办、流域限批等政策限制的环保违规企业、产能落后企业名单，通过授信业务风险监测系统进行实时监测。

　　建立舆情监测报告制度

　　值得注意的是，以“几何级”速度增长的绿色信贷资金需求，给商业银行带来了不小的挑战。银行业内人士指出，对商业银行而言，绿色信贷既能带来长期收益也可能带来潜在风险。环保与金融机构的信息沟通与共享机制仍不够完善,商业银行难以完全控制环境风险。

　　对此，据相关负责人介绍，建设银行专门建立了舆情监测报告制度，密切关注媒体报道信息，关注授信企业的环境、安全生产等信息。对涉及环境污染、排放超标、存在重大环境和社会风险隐患的企业，新客户不给予业务准入。同时，积极跟踪存量客户的业务开展情况，必要时暂停对客户的新增贷款投放，下调客户信用评级和信贷资产分类，对于整改无效的企业，制定“一户一策”的退出方案，加快信贷退出。

　　建设银行相关负责人表示，“资产质量是衡量商业银行经营管理的核心指标之一，确保资产质量稳定是全行牢牢把握稳中求进总基调的要求，也是全面落实国务院和监管部门坚决守住不发生系统性、区域性风险底线的基本要求。”

　　因此，包括绿色信贷在内的所有信贷资产，建设银行仍坚持加强监控，建立事先预警机制，加强部门间的联动，共享信息，多头出击，共同维护资产质量稳定。

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